本書重點不在於對每個璽印或封泥進行詳盡考證，而是儘量將每個職官或地名還原到秦的各級職官系統和行政區劃中去，同時致力於疏解各級職官在錯綜複雜的歷史 演變過程中的源流關係，以更好地理解和解釋傳世文獻與出土文獻之間的差異。具體的研究方法上主要採用列表和圖示，力求形象地展示職官設置的源流更迭和地名 的分佈及其與其他相關資料的對應關係。